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【http://www.newssc.org 】 【
2008-03-14 11:25
】 【来源:
华西都市报
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近日，笔者从中国移动四川公司获悉，在社会各界的共同关注和联手努力下：今年2月，省内中国移动客户关于垃圾短信的举报量较去年12月下降幅度超过80%，垃圾短信治理工作已经开始逐步进入快车道。
中国移动四川公司有关负责人认为，要让垃圾短信治理能够在短时间内明显见效，在通信运营商自身不断加强管理和加大技术治理手段的同时，还需要广大用户提高自我保护意识，少给垃圾短信发送者可乘之机；另一方面也需要集全社会之力进行综合治理。通信运营商：不遗余力重拳出击
遏制各种垃圾短信，切实维护客户利益，运营商对这个问题旗帜鲜明。在每月初召开的中国移动四川公司生产经营分析会议上，第一件事就是听取典型客户投诉录音，公司领导最关心的问题就是客户投诉解决了没有？垃圾短信治理工作进展得怎么样了？
正本清源，首先要下决心治理的是垃圾信息的源头。用户投诉的垃圾短信主要集中在两种来源：一类是SP(内容提供商)端口群发，另一类是手机间点对点群发垃圾短信。
对第一类问题，近两年来中国移动四川公司不断加大梦网SP整治力度，建立了SP接入、投诉、考核、退出的闭环管理机制，通过暂停违约业务、扣信用积分、暂停端口、终止合作等处罚的方式对违规SP产生了巨大的威慑作用。同时，还安排专门团队进行人工暗访和技术监测，实现了对垃圾短信的实时预警，变事后处理为事中分析处理。去年以来，公司开展了垃圾短信专项整治行动，通过多维度考核，一方面对违规SP坚决清除，另一方面鼓励优秀SP做大做强。仅去年9月以来，就根据用户举报，按照《电信条例》和入网合同约定，配合国家有关部门处罚和关闭了30多家违反国家法规、违背客户意愿发送垃圾短信的SP，让用户明显感觉到手机上的垃圾短信比以前少了。
在保持对SP群发垃圾短信的高压态势的同时，中国移动四川公司还借鉴欧美发达国家经验，采用技术手段对更为隐蔽、更难查处的第二类点对点群发垃圾短信进行打击。仅仅在过去半年，经有关部门授权，通过对集中群发、发送条数过多等异常现象进行分析，已经处理了4.6万个对客户造成骚扰、发送违法短信的手机号码，让涉及黄、赌、毒等危害公共安全的垃圾短信无处藏身。消费者：自我保护积极举报
为什么发垃圾短信的人能知道我的号码？他怎么知道我在炒股，我要买车、买房？这是不少手机用户的疑惑。有关通信专家告诉笔者，造成这个问题的原因有很多，有些垃圾短信是“无的放矢”，按照一定的号码范围大批量发送，有的垃圾短信则是“有的放矢”，这是因为某些单位或个人贪图小便宜出卖了客户资料。专家提醒消费者，当商家邀请您留下电话号码时，请三思而行。
中国移动四川公司表示，将通过报纸、电视及电台等多种渠道，向社会公布用户举报、投诉量最多、容易伤害到用户利益的垃圾信息警示案例，帮助用户找出识别真假的方法，提高用户自我保护能力，将垃圾信息对用户造成的负面影响降到最低。
同时，用户如果被垃圾短信骚扰了，也千万不要“忍气吞声”，除了可以通过拨打10086客服热线对垃圾短信进行举报以外，还可以将垃圾短信转发到中国移动专门设置的免费举报号码“10086999”，将有专门团队协助有关部门对客户的举报进行最快的回复和最及时的处理。同时，公司还将从3月15日起开展“治理垃圾短信、您来献计献策”活动，号召广大移动客户将自己对治理垃圾短信的好建议、好办法发送到“10086111”专用号码，与运营商一起寻找“良方”。社会各界：各出妙招齐心协力
垃圾短信之所以一度泛滥，背后必然有利益的驱使。面对公共问题，以一个企业之力来解决全社会的痼疾必然困难重重。
笔者在互联网上搜索发现，垃圾短信已经形成了一条完整的灰色产业链，花300元就可以随意买到一个垃圾短信群发器，一台电脑最低可以同时接8个群发器,一个小时可以发送近10万条信息。已经有人提案要求制定关于将短信群发器列为国家专控产品实行专项管理，严格控制其生产和销售，对短信群发设备的生产、销售、使用应实行许可证制度等相关法规。
一条卖房子的短信，对不需要买房子的人来说是垃圾短信，对需要买房子的人来说则可能是有用的信息。当前，除了对涉及反动、淫秽、诈骗等危害国际安全、公共安全的短信可以在内容上明确界定为垃圾短信以外，对于某些在内容上并没有违反国家法律法规，但确实给用户造成了麻烦的短信，运营商处理起来就颇伤脑筋。中国移动四川公司建议，“一些涉嫌垃圾短信能不能由工商等相关执法部门进行认定，一旦属于非法，我们就有法律依据进行处理。”
近期，中国移动四川公司已经联合省消委和多家主流媒体向全社会发起“绿色通信环境、你我共同营造”的倡议，号召运营商、SP、消费者、社会各界一同从自身做起，携手打击垃圾信息，让通信消费更舒心。责任是企业发展的原动力
今年，中国消费者协会的年度主题是“消费与责任”，鲜明地提出保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，倡导企业诚信经营，守法经营，承担起有关社会责任，在创造利润的同时，切实维护好消费者利益。
对于中国移动四川公司，“消费与责任”并不是一个新的课题。从公司挂牌成立那天起，李华总经理就提出要诚信经营、照章纳税、遵章守纪，落实在保护客户权益上就是要用优质的产品和服务回报每一个客户，要用诚信实现对客户的每一个承诺。
九年来，在李华总经理为班长的领导班子带领下，中国移动四川公司以打造“有竞争力、有社会责任、有道德有文化”企业为目标，在企业不断发展壮大的同时，将责任作为发展的原动力，据统计，公司成立至今累计纳税近70亿元，近三年所创造的价值占省内国内生产总值的1.2%以上。
满足客户飞速增长的话音、数据通信需求，打造西部通信枢纽，是我们不断引入先进技术打造优质通信网络的动力。九年来，在有关领导和在社会各界尤其是广大客户的关心支持下，我们累计在川投资超过300亿元，基站数从1100个增长到16000个，光缆线路从0公里增长到10万公里，建成了中国西部规模最大的移动通信网络。2006年3月，中国移动无线音乐基地落户四川，目前已经与索尼、华纳、环球、百代、太麦等顶尖唱片公司结成战略合作伙伴，为全国4亿用户提供各类无线音乐服务，成都正在成为中国数字娱乐产业价值链上影响力最大、交易量最大的重要中心之一。今年，中国移动四川公司将在成都高新南区建设全国最大的多媒体呼叫中心，提供超过6000个工作岗位，助力成都打造西部信息服务基地。
回报2000多万客户的信赖，把客户服务放在企业工作第一位置，为客户提供最放心、最贴心的服务，是我们持续提升服务质量的动力。在构建世界一流网络、业务品牌的同时，我们针对儿童、聋哑人和老年人等弱势群体的特殊需求，专门开发了“爱贝通”、“爱心卡”和“晚晴卡”等产品，受到广泛欢迎；在全省建立遍布城乡的6万多个服务网点，不断完善网站、热线及短信营业厅的业务办理能力，有效降低客户在消费过程中的成本支出；建成了西部通信企业中规模最大、最精确的计费系统，计费差错率小于百万分之二，远低于信产部万分之一的标准，保证客户“明明白白”消费；加大对SP的监督和违规处罚力度，严厉打击垃圾短信、骚扰电话等侵害客户合法权益的行为，营造放心消费环境。
勇担社会责任，是我们作为国有大型骨干企业在关键时刻挺身而出的动力。面对过去四川部分农村“通信靠吼”的局面，我们累计投资120多亿改善农村通信。近年来,承担了四川“村村通电话工程”总工作量的95%，解决了9231个行政村和151个自然村的通信，使全省行政村村通率达97.5%以上，比村通工程前提高20.2%，三州乡镇覆盖率100%。去年，我们还为四川农村地区量身定做、安装了农村信息机，使全省5万个行政村的农村信息化水平与国际接轨，为改善民族和偏远地区农村的信息化条件做出了积极贡献。
我们认为，通信企业的社会责任，不仅体现在诚实经营、促进公平、改善民生、用心服务上，还体现在抢险救灾、扶贫帮困的方方面面。今年年初，当50年不遇的冰雪灾害突然袭来的时候，我们累计出动抢险人员2.4万人次，车辆2万台次，发电时长15万小时保障全省通信畅通，并在省内各大车站设立了1320个“中国移动通信服务站”，投入服务人员5800名，为1108万名滞留旅客提供免费长途电话“报平安”服务,保证了全省2000多万用户通信畅通。
作为市场经济的主体，企业的第一责任是发展，但我们用实践证明，不断践行责任的过程也是企业跨越式发展的过程。我们更坚信，企业发展和承担责任是统一协调的，积极承担责任可以为企业营造更加和谐的环境，企业更好的发展可以承担更大的责任。我们将以强烈的责任感和使命感充分履行国有大型企业的经济、社会与环境责任，用服务回报客户、用沟通创造和谐，为构建和谐四川继续努力！
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