从促进川企“走入非洲”、加强对垄断利益集团的监管和制约等政治经济热点，到关注农村职业教育、构建和谐医患关系等民生话题……政协委员们的精彩发言不时赢得阵阵热烈掌声。昨日开幕的省政协九届五次会议继续沿用上次会议的好做法，将委员的大会发言安排在开幕大会的下半时段。参加大会发言的9位委员围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”积极建言献策，针对发展、惠民倾吐真知灼见。

　　建言1 建立强制医疗责任保险制度

　　医患纠纷让患者恐惧，也让医院头疼，如何采取行之有效的措施缓解医患矛盾、构建和谐医患关系？致公党四川省委在关于《优化医疗执业环境、构建和谐医患关系》的发言中，针对医患关系的现状端出“良方妙药”——可以参照机动车保险规定，建立强制性的医疗责任保险制度，以分解医患双方的风险。

　　致公党四川省委建议，由医疗机构、医护人员共同缴纳保险费，由保险公司负责赔偿医疗机构及其医务人员在诊疗护理中因医疗过失、医疗事故造成的赔偿责任。同时建立政府推动、市场运作的良性机制，确保医疗机构的参保率。

　　建言2 促进川企走入非洲

　　业内人士预计，未来几年将出现我国企业对非洲的投资高潮。“四川与非洲在资源上有一定的互补性，促进川企走入非洲具有相当的现实意义。”致公党四川省委建议，各主管部门应在金融、保险、法律、物流、人才等方面积极推进，为企业“走入非洲”创造必要的软环境；对走入非洲的川企提供资金支持，充分利用银行、担保公司等金融机构的融资渠道，改善企业境外融资难现状；以中非论坛为契机，积极为川企争取国家项目，获得“走入非洲”最直接、最有效的途径。

　　建言3 拓展善款的增值能力和渠道

　　从1995年以来，我省各级慈善组织募集善款、物资总额约8亿元。但慈善资金募集主体多元等现象也表明我省慈善事业发展水平仍然偏低。社会福利界委员代表建议，应探索以“创始基金”、“项目基金”、“企业冠名基金”、“企业留本冠名基金”等基金运作模式吸引企业捐助。借鉴金融机构管理、运行资金的经验，拓展善款的增值能力和增值渠道。

　　建言4 农村职教应培养更多新型农民

　　民革四川省委认为，目前的农村职业教育在培养新型农民方面发挥作用不足，即在农村职业学历教育中缺少种植、养殖等涉农方面的专业设置。建议确定一批与农、林、矿相关的专业进行学科设置和师资培训，并对中等职业学校中的贫困家庭学生实行免费培养。本报记者李影张婷婷赖晓莉