一位贸易官员在美国感受进出口

　　刘欣，四川省商务厅副厅长，主要从事外贸出口、公平贸易等方面的工作。去年9月起，作为我省首次选派赴美国政府部门开展岗位实习培训的中青年干部，刘欣在美学习半年，并在美国乔治亚州经济发展厅“挂职”。

　　过去一年，中美贸易争端频发。作为一个内陆省份，四川在贸易结构、贸易方式甚至贸易机制等方面存在的问题，在这些“摩擦”中逐一显现。16日，本报联系上刚刚回川的刘欣，听他谈起在美国感受的“中国制造”和“四川造”。

　　“一站式商店”值得借鉴

　　不喜欢逛商场的刘欣，在美国最大的爱好就是去翻动货架上商品的产地标签，结果发现大量的“中国制造”。但刘欣说，每年不到10亿美元的四川输美商品，要么被汪洋大海般的“中国造”淹没，要么被数不清的“贴牌”生产所覆盖。只有到了亚洲人开的主要供亚洲人采购的食品超市里，才能从品牌和原产地区分出来自四川的食品：花椒、辣酱、盐菜和方便粉丝。如何让更多的“四川造”走出国门，刘欣在思考。

　　在乔治亚州经济发展厅“挂职”的第一天，发展厅里一个叫美国出口支持中心的机构就引发了刘欣的好奇——它是干什么的？

　　很快刘欣发现，这个中心集联邦及州政府主要出口支持相关机构为一体，政府组织与非政府组织相互联系，为中小企业提供从开拓出口市场到贸易融资一系列服务。在美国，这种出口支持中心被称为“一站式商店”。

　　刘欣观察到，在这个“一站式商店”里有：美国商务部的区域国际商务服务机构、美国小企业管理局负责融资的区域官员、乔治亚州经济发展厅的贸易促进机构、美国农业部、美国进出口银行，乔治亚大学对外工商服务中心，乔治亚理工大学国际质量标准认证中心、乔治亚州农业厅等等。这些机构形成全方位、多领域的为中小企业拓展海外市场、提供出口融资服务的外贸孵化促进中心。

　　刘欣认为，这个出口支持中心至少有五点值得四川借鉴。其一，做研究，发现机会。其二，做市场，寻找订单。其三，提供担保，化解企业资金、项目之忧。其四，提供培训和咨询。其五，帮助企业化解贸易争端。

　　不要沉醉“打工”没想法

　　2005年，中国外贸出口直逼8000亿美元，外贸顺差超1000亿美元，在“中国制造”地位日益巩固的同时，贸易摩擦加剧和出口效益下滑的情形一直是刘欣关注的问题。

　　刘欣说，和美国的出口相比照，我们需要正视的问题是，自主知识产权和自有品牌少，低端产品多，缺乏核心竞争力，自主品牌出口约占全国出口总额的1%，贸易中的“贴牌”现象仍十分普遍。在外资企业的大规模出口中，由于外方控制了收益最高的设计、研发、品牌等环节，中方得到的只是份额很少的“打工”费。

　　“其实，‘打工’并不可怕，可怕的是沉醉于‘打工’而没有想法。”刘欣说，对大部分企业来说，实现产业升级是一项极其艰难的任务，但从长远来看，我们必须得做。对于出口额不到全国1%、外资企业出口和加工贸易出口量都非常少的四川来说，解决这些问题需要时间，但必须有上述意识。