2005年12月15日，黑龙江省政协原主席韩桂芝被法院以受贿罪判处死刑，缓期二年执行。12天后，国土资源部原部长田凤山也被北京市第二中级法院以受贿罪判处无期徒刑。

　　岁末年初，在充满希望与活力的2006年如约而至时，这两起震动全国的高官腐败案件的宣判给予人们很多警示和启迪，也为2005年反腐风云画上了一个大大的感叹号。

　　2005年，中国的反腐败之路走得可谓不同寻常：年初，中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)；随后，全国范围查处“官赌”的专项活动如火如荼；8月，中央四部委联合发出通知，坚决清理纠正官员投资入股煤矿问题；年末，《联合国反腐败公约》生效，之前全国人大常委会已批准该公约……

　　“雷声大雨点更大，是2005年反腐败斗争最真切的写照。”清华大学公共管理学院廉政与公共治理研究中心主任程文浩副教授这样认为。

　　高官腐败的难度与风险大大提高

　　记者：高级领导干部因腐败落马的问题一直都是人们关注的焦点。2005年，韩桂芝、李达昌、田凤山、王昭耀、侯五杰等一批高级领导干部因腐败问题被查处，这说明了什么？高官因为腐败落马的现象为什么还没有杜绝？

　　程文浩：高级领导干部因为腐败被查处，表明了我国政府反腐败斗争持续保持高压态势。对于这些被查处的高官腐败案件，我们应客观和全面地分析：一是这些高官因为腐败而受到惩处，充分说明党和政府不但有坚定不移的反腐败决心，而且确实有能力和办法来突破案件；二是从去年查处的许多高官腐败案件中可以看出，涉案官员的首次和主要腐败行为都发生在多年以前，属于“陈年旧案”。因此，这些案件被查处，并不能说明现在的廉政形势在恶化。相反，随着我国反腐败斗争的深入和廉政建设的不断进步，现任官员特别是高级领导干部以权谋私的难度和风险已经大大提高。

　　记者：社会发展日新月异，腐败犯罪也必然会随之发生变化。请问，中国目前官员腐败犯罪有哪些新特点和新趋势？对于这些带有新特点的腐败犯罪，应该如何有效地预防和遏制？

　　程文浩：根据我个人的研究，现阶段政府官员腐败的趋势主要有三点，一是官员和商业利益之间的关系更为密切，有很多涉及到股份等利益安排；二是腐败的手法更为隐蔽，有些交易环节甚至延伸到海外；三是腐败的智能化水平提高。遏制这些腐败犯罪的主要方法，就是要通过行政审批制度改革进一步压缩公共权力，通过充分发挥招标、拍卖等市场机制的作用，进一步压缩个别官员的决策自由度，以及通过提高过程透明度和强化监督来减少腐败机会。