[背景]目前,我省铁路运力与运量的矛盾十分突出,其中最突出的是成昆铁路运力严重不足,已成为制约全省工业发展的“瓶颈”。“十一五”期间,国家将优先加强铁路建设,对铁路建设的投资从“十五”期间的3000亿元左右大幅提升至15000亿元左右,打破这一“瓶颈”的机遇即将来临。
[分析]成昆铁路1999年完成电气化改造后,既有能力已基本饱和,加之上下行货运量极不平衡,下行方向输送能力利用率低,影响了铁路运力的充分发挥。同时,由于和宝成铁路运力相差悬殊,制约了宝成铁路复线运力的充分发挥和利用,影响了兰(州)昆(明)大通道的全线畅通。
[建议]四川应抓住契机,掌握改扩建成昆铁路的主动权。
具体方案:近期,在成都东至燕岗段增建二线,燕岗至攀枝花段实行应急扩能改造和重点站场改造,同时积极建设峨宜铁路;远期,新建攀枝花至宜宾铁路,成昆铁路全线增建二线。为保证上述方案顺利完成,一要加大协调力度,建立地方政府和铁路部门的定期联席会议制度,沟通情况,及时解决铁路建设和运营中出现的各种问题;二要搞好征地拆迁。沿线各市、州政府要加大工作力度,在合情、合理、合法的基础上及时解决以往曾出现的征地难、拆迁难、久拖不决等问题,调动铁路和地方两个方面的积极性,确保在建项目按期完成,加快新建项目的前期工作。记者黄先明