编者按工业是一个地区经济发展的命脉。为进一步落实科学发展观，实现四川工业经济的跨越式发展，省政协经济委员会组织课题组，从装备工业、特色农产品加工、招商引资和改扩建成昆铁路四个方面深入展开专题调研。日前形成的《关于落实科学发展观，加快四川工业经济发展的建议》调研报告，为四川工业经济更快更好发展建言献策。
发展装备工业促进产业升级
[背景]近年来，市场对先进装备的需求日益旺盛。我省装备工业具有较强的产业优势，在推动新型工业化的进程中，应将装备工业作为带动产业升级的突破口，充分发挥其产业关联度高、产品链条长、带动能力强、技术含量高和对GDP拉动大等特点，促进我省产业结构优化和升级。
[分析]目前，我省工业发展面临日益突出的结构性矛盾：一是工业结构升级相对缓慢，重工业占全部工业的比重比全国平均水平低10个百分点左右，装备工业占重工业的比重又比全国平均水平低10.9个百分点。二是工业生产过程中社会协作水平偏低，工业社会协作度由1998年居全国第12位下降到2003年的第25位，仅排在云南、甘肃、山西、青海、内蒙古和西藏6省区之前。三是市场占有率低，经济效益较差，竞争能力弱。
[建议]坚持以市场换技术的原则，进一步同国内外关联大企业合资、合作，寻求核心技术。同时，推动产、学、研的结合，政府和企业多方增加投入，不断开发自主创新技术。特别要注重电子工业与机械工业相结合，推动信息化带动工业化。
突出发展重点。发电设备方面，以东方集团和中国核动力研究院为依托，开发水电、核电、煤电、水电和各类风电机组；重型装备方面，以德阳二重集团为依托，重点开发冶金设备、石化设备、重型容器和大型铸锻件；工程机械方面，依托骨干企业，重点开发全断面掘进机、集装箱吊运机、液压装载机等拳头产品；机车车辆方面，以资阳机车车辆有限公司和眉山车辆厂为依托，重点开发地铁和轻轨车、新型机车车辆等拳头产品；电子设备方面，依托长虹等骨干企业，发挥英特尔等国际知名企业的优势，重点开发数字电视、电子元器件及基础材料、软件。
扩大对外开放。推行全球采购，克服技术“瓶颈”和降低生产成本；鼓励设备出口，扩大大型装备在国外市场的占有率；形成战略合作，特别是重点企业在技术引进、与国外企业合作过程中应注重与省内外优势企业形成战略合作伙伴。
明确发展途径，壮大龙头企业，坚持园区带动，确定发展重点，培育产业集群。特别要大力促进发电装备产业集群和重型装备产业集群的形成，通过扩大社会协作，迅速提高四川发电设备和重型装备在国际市场的竞争能力。基础设施相对完善的成都平原城市群和川南城市群，要率先加快产业集群的发展。
加快主辅分离，推进产权改革，移交退休职工，加快企业的机制转换。
记者黄先明
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